KOLOKOLO

Pravilnici / Pravilnik o operativnom doprinosu

Pravilnik o operativnom doprinosu

Verzija 3.7.2

Pravilnik o operativnom doprinosu

Verzija 3.7.2

Ovaj pravilnik uređuje operativnu mehaniku operativnog doprinosa — postupak prijave, izvršenja i verifikacije aktivnosti van platforme čiji se doprinos evidentira u POEN-ima. Donosi se na osnovu člana 36 Pravilnika o KOLO sistemu.

I — Opšte odredbe

Član 1

Predmet pravilnika

Ovim pravilnikom uređuju se: pojam i sadržaj zadatka za zajedničko dobro, lica koja mogu predložiti zadatak, postupak prijave korisnika za izvršenje, sadržaj plana izvršenja, postupak prijema prijave, postupak izvršenja i verifikacije, evidentiranje POEN-a i raspodela u okviru dnevnog limita, transparentnost prema korisnicima sistema i prestanak učešća izvršioca.

Izrazi koji nisu definisani ovim pravilnikom imaju značenje utvrđeno Pravilnikom o KOLO sistemu.

Član 2

Odnos sa Pravilnikom o KOLO sistemu

Ovaj pravilnik razrađuje odredbe člana 36 Pravilnika o KOLO sistemu. U slučaju nesaglasnosti, odredbe Pravilnika o KOLO sistemu imaju prednost.

Član 3

Pojmovi

U ovom pravilniku koriste se sledeći pojmovi:

Zadatak za zajedničko dobro (zadatak) — aktivnost van platforme koja doprinosi zajedničkom dobru, objavljena radi izvršenja kroz kanal operativnog doprinosa.

Predlagač zadatka — lice ili telo ovlašćeno da objavi zadatak na platformi u skladu sa članom 4 ovog pravilnika.

Izvršilac — verifikovani korisnik koji se prijavio za izvršenje zadatka i čija je prijava primljena u skladu sa Glavom IV ovog pravilnika.

Plan izvršenja — opis načina, vremena i koraka kojima izvršilac namerava da obavi zadatak.

Verifikator — lice ili telo ovlašćeno da potvrdi izvršenje zadatka i, u zadacima sa odobravanjem, odobri plan izvršenja.

Dnevno izvršenje — segment rada na zadatku obavljen u toku jednog obračunskog perioda, predmet pojedinačne verifikacije.

Predloženi POEN — broj POEN-a koji predlagač navodi uz zadatak kao težinski koeficijent za raspodelu dnevnog limita u skladu sa Glavom VI ovog pravilnika.

Dnevni limit — najveći zbir POEN-a koji se po osnovu operativnog doprinosa može evidentirati u jednom obračunskom periodu.

II — Zadatak za zajedničko dobro

Član 4

Lica ovlašćena da predlože zadatak

Zadatak mogu objaviti:

  • Fondacija, preko Upravnog odbora ili lica koje on ovlasti;

  • Gornje Kolo, odlukom donetom u skladu sa Pravilnikom o KOLO sistemu, po njegovom aktiviranju;

  • nosilac ZRNA, samostalno, po aktiviranju Gornjeg Kola.

U Fazi 1, dok Gornje Kolo nije aktivirano, zadatke objavljuje isključivo Fondacija.

Član 5

Sadržaj zadatka

Zadatak sadrži najmanje sledeće elemente:

  • naziv i opis zadatka;

  • cilj zadatka i njegov doprinos zajedničkom dobru;

  • kriterijume izvršenja na osnovu kojih se utvrđuje da je zadatak izvršen;

  • procenu obima rada;

  • predloženi POEN za potpuno izvršenje;

  • rok za prijavu i rok za izvršenje;

  • broj izvršilaca koji se prima na zadatak;

  • oznaku zadatka kao zadatka „sa odobravanjem“ ako se primenjuje član 14 ovog pravilnika;

  • kvalifikacioni filter ako se primenjuje član 9 stav 3 ovog pravilnika.

Član 6

Predloženi POEN

Predloženi POEN utvrđuje se prema procenjenom obimu rada i prirodi zadatka. Predlagač zadatka uz predloženi iznos navodi i obrazloženje.

Predloženi POEN nije garantovani iznos koji će izvršilac dobiti. Stvarna evidencija zavisi od raspodele dnevnog limita u skladu sa Glavom VI ovog pravilnika.

Indikativna pravila za predlog POEN-a — vremenski ekvivalent, tipovi rada, gornje vrednosti — mogu se utvrditi odlukom Upravnog odbora u Fazi 1, odnosno Gornjeg Kola u Fazi 2.

Član 7

Objavljivanje zadatka i status

Zadaci se objavljuju na platformi.

Zadatak ima jedan od sledećih statusa: otvoren, u izvršenju, izvršen, neizvršen ili povučen.

Sadržaj zadatka iz člana 5 ovog pravilnika i tekući status zadatka dostupni su svim korisnicima sistema, uključujući neverifikovane korisnike.

Član 8

Izmena i povlačenje zadatka

Predlagač može zadatak izmeniti, dopuniti ili povući pre nego što bude primljena prva prijava, bez obrazloženja.

Nakon prijema prve prijave, zadatak se može menjati samo uz saglasnost svih izvršilaca koji su u tom trenutku primljeni na zadatak. Povlačenje zadatka u izvršenju moguće je samo iz opravdanih razloga koji se obrazlažu javno; dnevna izvršenja izvršilaca već potvrđena do trenutka povlačenja ostaju evidentirana u skladu sa Glavom VI.

III — Prijava za izvršenje

Član 9

Lica koja se mogu prijaviti

Za izvršenje zadatka može se prijaviti svaki verifikovani korisnik sa indeksom stvarnosti od najmanje 10%.

Neverifikovani korisnici i verifikovani korisnici sa indeksom nižim od 10% mogu pregledati zadatke, ali ne mogu podneti prijavu za izvršenje.

Predlagač zadatka može u zadatku utvrditi viši prag indeksa stvarnosti, prethodno izvršene zadatke određenog tipa ili druge kvalifikacione uslove ako to nalaže priroda posla. Kvalifikacioni filter mora biti obrazložen i mora biti srazmeran prirodi zadatka.

Član 10

Sadržaj prijave

Prijava se podnosi elektronski na platformi i sadrži:

  • pseudonim korisnika;

  • plan izvršenja iz člana 11 ovog pravilnika;

  • izjavu da je korisnik upoznat sa pravnom prirodom operativnog doprinosa iz člana 28 ovog pravilnika i sa težinskom prirodom predloženog POEN-a iz člana 22 ovog pravilnika.

Član 11

Plan izvršenja

Plan izvršenja sadrži:

  • opis načina na koji korisnik namerava da izvrši zadatak;

  • vremenski okvir izvršenja, podeljen po obračunskim periodima ili logičkim koracima;

  • način dokazivanja izvršenja (fotografija, izveštaj, link, drugi prilog);

  • predloženu raspodelu predloženog POEN-a po dnevnim izvršenjima, ako je zadatak višednevni.

Korisnik plan izvršenja predlaže samostalno. Predlagač zadatka i verifikator se ne mešaju u izbor načina rada; izjašnjavaju se isključivo o tome da li ponuđeni plan, odnosno izvršenje, ispunjava kriterijume zadatka.

Član 12

Dostupnost prijava

Prijave, planovi izvršenja i pseudonim izvršioca dostupni su svim verifikovanim korisnicima sistema.

Time se obezbeđuje transparentnost prema zajednici i mogućnost prigovora u skladu sa članom 21 ovog pravilnika.

IV — Prijem prijave

Član 13

Automatski prijem

Prijem prijave je automatski akt Protokola. Verifikovani korisnik koji ispunjava uslove iz člana 9 ovog pravilnika i eventualni kvalifikacioni filter iz zadatka, podnošenjem prijave postaje izvršilac. Status zadatka prelazi u u izvršenju.

Za zadatke sa više predviđenih izvršilaca, Protokol prima prijave po redosledu podnošenja do popune broja predviđenog zadatkom. Naknadne prijave odbijaju se automatski uz obaveštenje korisniku.

Verifikator može, u toku trajanja zadatka, izvršiocu uputiti upozorenje da plan izvršenja kako je podnet verovatno neće biti potvrđen, uz obrazloženje. Upozorenje ne zaustavlja izvršenje i ne menja status zadatka; izvršilac u svemu nastavlja na sopstveni rizik.

Član 14

Zadaci sa odobravanjem

Predlagač može zadatak u trenutku objavljivanja označiti kao zadatak „sa odobravanjem“ ako za to postoji opravdan razlog, naročito kada je reč o:

  • specijalizovanom radu koji zahteva proveru kvalifikacije izvršioca u konkretnom slučaju;

  • zadatku koji nosi povećan rizik za ugled Fondacije ili zajednice;

  • zadatku čiji predloženi POEN prelazi prag utvrđen odlukom Upravnog odbora u Fazi 1, odnosno Gornjeg Kola u Fazi 2.

Upravni odbor u Fazi 1, odnosno Gornje Kolo u Fazi 2, može svojom odlukom prebaciti pojedinačni zadatak u režim odobravanja i nakon njegovog objavljivanja, uz obrazloženje, ako za to postoji jedan od razloga iz prethodnog stava.

Za zadatke sa odobravanjem, prijava postaje primljena tek kad verifikator izričito odobri plan izvršenja. Verifikator se izjašnjava u roku od sedam dana od podnošenja prijave. Odbijanje prijave mora biti obrazloženo; korisnik može podneti izmenjenu prijavu za isti zadatak.

Verifikator odobrava prijavu ako plan izvršenja odgovara prirodi i cilju zadatka, sadrži sve elemente iz člana 11 i ne predstavlja očiglednu zloupotrebu kanala operativnog doprinosa.

Član 15

Više prijava za isti zadatak

Kada zadatkom nije utvrđen kvalifikacioni filter koji bi razlikovao prijavioce, mesta na zadatku popunjavaju se po redosledu podnošenja prijave.

Kada je kvalifikacioni filter utvrđen, prima se prva prijava koja ga ispunjava, a za zadatke sa odobravanjem — prijava koja kvalifikacionom filteru najbolje odgovara, uz pismeno obrazloženje verifikatora.

Član 16

Verifikator

Plan izvršenja u zadacima sa odobravanjem odobrava i izvršenje u svim zadacima verifikuje:

  • u Fazi 1 — članovi Upravnog odbora Fondacije ili lice koje Upravni odbor ovlasti;

  • u Fazi 2 — nosioci ZRNA, prema pravilima rada Gornjeg Kola.

Verifikator ne može biti predlagač istog zadatka ako bi to dovelo do sukoba interesa. Verifikator ne može biti izvršilac istog zadatka.

V — Izvršenje i verifikacija

Član 17

Izvršenje

Izvršilac obavlja zadatak prema planu izvršenja iz svoje prijave. Način izvršenja izvršilac određuje samostalno; predlagač i verifikator mu ne nameću radne instrukcije.

Izvršilac može u toku izvršenja menjati plan izvršenja uz prethodno obaveštenje verifikatora. Bitna izmena plana zahteva ponovno odobravanje samo u zadacima sa odobravanjem.

Član 18

Dnevno izvršenje i verifikacija

Za višednevne zadatke, izvršilac na kraju svakog obračunskog perioda u kojem je radio podnosi dokaz o dnevnom izvršenju preko platforme.

Verifikator se o dnevnom izvršenju izjašnjava u roku od tri obračunska perioda od podnošenja dokaza. Verifikator dnevno izvršenje:

  • potvrđuje, čime se odgovarajući deo predloženog POEN-a uvodi u raspodelu za obračunski period u kojem je potvrda doneta, u skladu sa Glavom VI ovog pravilnika;

  • odbija, uz obrazloženje, čime se za to dnevno izvršenje ne evidentira POEN;

  • uslovno potvrđuje, tražeći dopunu dokaza, čime se izjašnjavanje odlaže do dopune.

Član 19

Završna verifikacija

Po prijavi završetka zadatka, verifikator se u roku od sedam dana izjašnjava o celokupnom izvršenju.

Ako je zadatak izvršen u skladu sa kriterijumima iz zadatka, verifikator potvrđuje izvršenje i preostali deo predloženog POEN-a uvodi se u raspodelu za obračunski period u kojem je završna potvrda doneta. Ako zadatak nije izvršen u celosti, verifikator može potvrditi delimično izvršenje uz srazmernu raspodelu, ili odbiti potvrdu uz obrazloženje.

Član 20

Odustanak izvršioca

Izvršilac može odustati od zadatka u svakom trenutku, elektronskom izjavom na platformi, bez obrazloženja i bez ikakvih posledica osim izostanka evidencije za neizvršeni deo zadatka.

Verifikovana dnevna izvršenja do trenutka odustanka ostaju u raspodeli za obračunske periode u kojima su potvrđena. Zadatak se vraća u status otvoren, osim ako predlagač zadatka odluči da ga povuče u skladu sa članom 8 ovog pravilnika.

Član 21

Prigovor

Svaki verifikovani korisnik može u toku trajanja zadatka podneti obrazloženi prigovor na prijavu, plan izvršenja, dnevnu verifikaciju ili završnu verifikaciju. Prigovor je dostupan svim verifikovanim korisnicima.

Verifikator se izjašnjava o prigovoru u roku od sedam dana. Prigovor sam po sebi ne zaustavlja izvršenje, ali Upravni odbor u Fazi 1, odnosno Gornje Kolo u Fazi 2, može odlukom privremeno obustaviti dalju verifikaciju i raspodelu po tom zadatku do rešavanja prigovora.

VI — Evidentiranje poen-a i raspodela

Član 22

Težinska priroda predloženog POEN-a

Predloženi POEN nije garantovani iznos koji izvršilac dobija po verifikaciji izvršenja. Predloženi POEN je težinski koeficijent na osnovu kojeg se izvršiocu dodeljuje srazmeran udeo u dnevnom limitu obračunskog perioda u kojem je verifikacija doneta.

Sve potvrđene verifikacije u obračunskom periodu ulaze u raspodelu tog perioda. Nijedna potvrđena verifikacija se ne odlaže za naredni period i ne stvara obavezu sistema prema izvršiocu.

Član 23

Dnevni limit

Najveći zbir POEN-a koji se po osnovu operativnog doprinosa može evidentirati u jednom obračunskom periodu iznosi 10% ukupnog broja POEN-a evidentiranih u sistemu na početku tog obračunskog perioda.

Dnevni limit je tvrd i ne može se preći. Raspodela u skladu sa članom 24 ovog pravilnika obezbeđuje da zbir svih evidencija po osnovu operativnog doprinosa u jednom obračunskom periodu ne pređe dnevni limit.

Član 24

Formula raspodele

Na kraju svakog obračunskog perioda Protokol vrši obračun raspodele jedinstvenim aktom za sve verifikacije potvrđene u tom periodu.

Označimo sa P zbir predloženih POEN-a svih verifikacija potvrđenih u tekućem obračunskom periodu, a sa L dnevni limit iz člana 23 ovog pravilnika. Iznos POEN-a koji se evidentira za pojedinačnu potvrđenu verifikaciju izračunava se kao:

evidentirani POEN = predloženi POEN × min(1, L/P)

Ako je P manje ili jednako L, svakoj potvrđenoj verifikaciji evidentira se njen pun predloženi POEN. Ako je P veće od L, svakoj potvrđenoj verifikaciji evidentira se srazmeran deo koji odgovara njenom učešću u zbiru predloženih POEN-a.

Iznos koji nije evidentiran zbog premašaja dnevnog limita ne prenosi se u naredni obračunski period i ne stvara obavezu sistema prema izvršiocu.

Član 25

Trenutak evidentiranja

Evidentiranje POEN-a po osnovu operativnog doprinosa je automatski akt Protokola koji se izvršava na kraju obračunskog perioda, istovremeno sa izračunavanjem obračunskog koeficijenta.

POEN-i se beleže u zapisu izvršioca i imaju isti status kao svi drugi POEN-i u sistemu — nekonvertibilni su, bez eksterne vrednosti i bez imovinskog prava korisnika.

Član 26

Gornja granica predloženog POEN-a po zadatku

Predloženi POEN jednog zadatka, kao i predloženi POEN pojedinačnog dnevnog izvršenja u višednevnom zadatku, ne sme premašiti gornju granicu utvrđenu odlukom Upravnog odbora u Fazi 1, odnosno Gornjeg Kola u Fazi 2.

Gornja granica se izražava kao apsolutni iznos ili kao procenat tekućeg dnevnog limita. Cilj ove granice je da se onemogući da jedan zadatak ili jedna verifikacija u celosti monopolizuje dnevnu raspodelu.

Član 27

Promenljivost limita

Procenat iz člana 23 ovog pravilnika i gornja granica iz člana 26 ovog pravilnika su operativni parametri sistema.

Njihove vrednosti menja Upravni odbor Fondacije u Fazi 1, odnosno Gornje Kolo u Fazi 2. Izmena stupa na snagu prvog narednog obračunskog perioda nakon donošenja odluke i objavljuje se korisnicima u skladu sa Pravilnikom o KOLO sistemu.

VII — Pravna kvalifikacija

Član 28

Operativni doprinos i radni odnos

Operativni doprinos ne uspostavlja radni odnos u smislu člana 5 Zakona o radu. U odnosu između predlagača zadatka, verifikatora i izvršioca:

  • nema subordinacije — izvršilac samostalno odlučuje da li će se prijaviti, samostalno predlaže način izvršenja, samostalno određuje tempo rada i može odustati u svakom trenutku bez posledica;

  • nema lične obaveze rada — preuzimanje zadatka je dobrovoljno i ne stvara obligaciju u pravnom smislu;

  • nema naknade — POEN-i evidentirani nakon verifikovanog izvršenja zapisi su u evidenciji Protokola bez eksterne imovinske vrednosti.

POEN-i evidentirani po osnovu operativnog doprinosa ne predstavljaju naknadu u smislu propisa o radu, propisa o porezu na dohodak građana ni propisa o platnim uslugama.

Predloženi POEN nije ugovorena protivvrednost rada — to je težinski koeficijent u raspodeli zajedničkog dnevnog limita, čija stvarna realizacija zavisi od stanja sistema i ukupne potražnje u obračunskom periodu, u skladu sa Glavom VI ovog pravilnika.

VIII — Transparentnost

Član 29

Podaci dostupni svim korisnicima

Sledeći podaci o operativnom doprinosu dostupni su svim korisnicima sistema, uključujući neverifikovane korisnike:

  • objavljeni zadaci sa svim elementima iz člana 5 ovog pravilnika;

  • tekući status svakog zadatka.

Član 30

Podaci dostupni verifikovanim korisnicima

Sledeći podaci dostupni su isključivo verifikovanim korisnicima sistema:

  • prijave i planovi izvršenja;

  • pseudonim izvršioca i verifikatora;

  • odluke verifikatora o prijemu prijave u zadacima sa odobravanjem, o dnevnom i o završnom izvršenju, sa obrazloženjima;

  • evidentirani POEN-i po zadatku i po izvršiocu;

  • prigovori i njihovi ishodi;

  • tekuća iskorišćenost dnevnog limita i koeficijent raspodele za tekući obračunski period, kao i istorijski podaci o raspodeli za prethodne obračunske periode.

Član 31

Pseudonimnost

Podaci o izvršiocu i verifikatoru objavljuju se pod njihovim pseudonimima u sistemu. Lični podaci izvršioca i verifikatora ne objavljuju se kroz kanal operativnog doprinosa.

IX — Završne odredbe

Član 32

Izmene pravilnika

Ovaj pravilnik donosi i menja Upravni odbor KOLO Fondacije, po postupku utvrđenom Pravilnikom o KOLO sistemu.

Član 33

Stupanje na snagu

Ovaj pravilnik stupa na snagu danom donošenja od strane Upravnog odbora KOLO Fondacije.

Pravilnik o operativnom doprinosu v3.7.2

← Svi pravilniciNazad na početnu