Pravilnik o dokazu stvarnosti

I — Opšte odredbe

Član 1 — Predmet

(1) Ovim pravilnikom uređuju se pripadnost Kolu i potvrđenost korisnika, spisak za poziv, utvrđivanje višestrukog naloga, lanac potvrda, preporuka člana, dnevni tempo potvrđivanja, nadzor, lanac bez kruga, položaj osnivača, posledice prestanka statusa na verifikacije i postupak po lažnoj verifikaciji.

(2) Izrazi iz Pravilnika o KOLO sistemu imaju isto značenje u ovom pravilniku, a naročito verifikacija, potvrda i uvođenje u Kolo (član 2 stav 4 Pravilnika o KOLO sistemu).

(3) Onaj ko verifikaciju daje naziva se u ovom pravilniku verifikator, a onaj kome je data verifikovani. Ti nazivi označavaju samo uloge u postupku, a ne status.

II — Pripadnost Kolu i potvrđenost

Član 2 — Jedna verifikacija

(1) Korisnik je u Kolu kada mu je u lancu potvrda evidentirana jedna važeća verifikacija: potvrda ili uvođenje u Kolo (član 4). Stvarnost korisnika u lancu potvrda utvrđuje jedan verifikator.

(2) Učesnik ne može biti ponovo verifikovan dok mu verifikacija važi. Druga verifikacija istog korisnika se ne evidentira; potvrda člana bez potvrde nije nova verifikacija (član 5).

(3) Pripadnost Kolu nema stepene: broj, procenat ni drugi pokazatelj stepena pripadnosti se ne vodi. Razlika između potvrde i uvođenja u Kolo nije stepen pripadnosti: stvarnost člana bez potvrde utvrđena je verifikacijom jednako kao i stvarnost člana Kola, a razlika određuje samo radnje iz člana 6 i druge radnje koje akti Fondacije vezuju za člana Kola.

(4) Odbrana od lažnih naloga ne počiva na broju potvrda, nego na odgovornosti verifikatora za svaku verifikaciju (Glava IX), na dnevnom tempu potvrđivanja (član 21), na nadzoru (članovi 22 do 27) i na tome što se zapis POEN-a po verifikaciji upisuje tek kada verifikovani ostvari prvi potvrđen doprinos (član 19).

Član 3 — Dejstvo verifikacije i potvrđenosti

(1) Verifikacija uslovljava pristup funkcijama sistema koje pripadaju učesniku. Potvrđenost uslovljava potvrđivanje stvarnosti drugih korisnika i druge radnje koje akti Fondacije vezuju za člana Kola.

(2) Punoletni korisnik koji nije potvrđen ni uveden u Kolo ima status korisnika, osim osnivača (član 29). Položaj maloletnog korisnika uređuje Pravilnik o učešću dece.

Član 4 — Potvrda i uvođenje u Kolo

(1) Potvrđeni postaje član Kola, a uvedeni u Kolo član bez potvrde. Član Kola uvodi u Kolo korisnika sa spiska za poziv (član 8) posle razgovora telefonom (član 12). Vrsta verifikacije upisuje se u verifikacioni zapis.

(2) Verifikacija koju obavlja član bez potvrde uvek je uvođenje u Kolo, pa je i onaj koga on uvede član bez potvrde. Osnivač u lancu potvrda ima položaj člana Kola.

(3) Uvođenje u Kolo je obična verifikacija: po njemu se POEN-i evidentiraju po članu 19, a dnevni tempo, nadzor i odgovornost za lažnu verifikaciju primenjuju se kao i na potvrdu.

Član 5 — Potvrda člana bez potvrde

(1) Člana bez potvrde potvrđuje:

1. član Kola, odnosno osnivač, koji ga lično zna; razmena dobara i usluga može biti način na koji su se upoznali, ali nije uslov potvrde;

2. čuvar Kola posle razgovora telefonom, pod uslovima iz člana 16;

3. član Kola sa spiska povezanih (član 17);

4. Fondacija po sopstvenoj odluci, uz obrazloženje.

(2) Potvrđeni time postaje član Kola. Član bez potvrde nikada ne postaje član Kola automatski.

(3) Potvrda člana bez potvrde nije nova verifikacija: ne evidentira se nov verifikacioni zapis i po njoj se ne upisuju POEN-i. Uz verifikacioni zapis beleži se ko je člana bez potvrde potvrdio, kada i na koji način.

(4) Ko potvrdi člana bez potvrde odgovara za to kao za potvrdu i na tu potvrdu se primenjuje Glava IX; zabrana iz člana 28 primenjuje se i na nju, osim u slučaju iz člana 17 stav 3. Ako se utvrdi da je potvrda lažna, ona se poništava, a korisnik ostaje član bez potvrde dok mu važi uvođenje u Kolo.

Član 6 — Položaj člana bez potvrde

(1) Član bez potvrde ima prava i obaveze koje akti Fondacije vezuju za učesnika; prava koja vezuju za člana Kola, odnosno za potvrđenog korisnika, nema, osim kada akt izričito određuje drugačije.

(2) Član bez potvrde ne može:

1. da vidi spisak za poziv i da uvodi u Kolo korisnike sa tog spiska;

2. da potvrđuje bilo koga (ni drugog člana bez potvrde, ni postojanje deteta, ni ispunjenost uslova za program podrške) niti da vidi zahtev za potvrdu postojanja deteta;

3. da daje preporuku člana (član 20);

4. da aktivira ZRNO;

5. da obavlja nadzor (član 23).

(3) Član bez potvrde upisuje ZRNO pod uslovima iz člana 22 Pravilnika o KOLO sistemu, ali ga ne aktivira: nema glas, nije u sastavu Gornjeg Kola i ne delegira glas; slobodno ZRNO može da otpiše. Upisom ZRNA ne postaje čuvar Kola; čuvar Kola postaje kada bude potvrđen.

(4) Član bez potvrde može da prijavi gazdinstvo kao nosilac, bez članova, pod uslovima iz Pravilnika o gazdinstvima. Njegovo dete ne postaje dete Kola; položaj deteta uređuje Pravilnik o učešću dece.

Član 7 — Verifikacija pri punoletstvu

(1) Kada maloletni korisnik postane punoletan, verifikaciju mu automatski daje prvi roditelj, po redu povezivanja sa nalogom deteta, koji je član Kola, odnosno osnivač; ta verifikacija je potvrda.

(2) Ako nijedan roditelj nije član Kola ni osnivač, a neki roditelj je član bez potvrde, verifikaciju automatski daje prvi takav roditelj po redu povezivanja; ta verifikacija je uvođenje u Kolo.

(3) Ako nijedan roditelj nije u Kolu, punoletni korisnik ima status korisnika.

(4) Prelazak maloletnog korisnika u punoletni nalog bliže uređuje Pravilnik o učešću dece.

III — Spisak za poziv i višestruki nalog

Član 8 — Ko dolazi na spisak za poziv

(1) Korisnik koji ne poznaje nijednog člana Kola može dospeti na spisak korisnika koji čekaju poziv (spisak za poziv). Korisnik dolazi na spisak za poziv:

1. kada sam zatraži razgovor, u zahtevu u kome navodi mesto, ukratko čime se bavi i kada je dostupan za razgovor;

2. kada Fondacija utvrdi prijem njegove javne donacije u iznosu od najmanje 5.000 dinara, izvršene jednom uplatom, pri čemu se ime uplatioca iz izvoda poklapa sa imenom korisnika i uplatilac ne stoji uz drugi nalog;

3. kada Fondacija utvrdi prijem novčanog pokroviteljstva po prijavi koju je podneo, po Pravilniku o pokroviteljstvu i donacijama;

4. kada kao nosilac podnese prijavu gazdinstva, bez obzira na to da li je gazdinstvo upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava.

(2) U slučajevima iz tačaka 2 do 4 stava 1 Fondacija, pošto podatke o uplatiocu, podnosiocu odnosno nosiocu uporedi sa nalogom, korisniku nudi spisak, a korisnik se stavlja na spisak za poziv kada sam ostavi podatke iz člana 9. Uplata, pokroviteljstvo i prijava gazdinstva ne potvrđuju stvarnost.

(3) Anonimna donacija, zbir više manjih uplata, uplata za koju je utvrđeno da uplatilac stoji uz drugi nalog i pokroviteljstvo dobrima i uslugama ne dovode na spisak za poziv.

(4) Na spisak za poziv dolazi i član bez potvrde koji traži potvrdu posle razgovora telefonom, kada ispuni uslove iz člana 16 stav 1. Član bez potvrde koji je upisao ZRNO dolazi na prvo mesto spiska.

(5) Maloletni korisnik ne dolazi na spisak za poziv. Na spisak ne dolazi nalog za koji je Fondacija po članu 14 utvrdila da je drugi nalog istog lica.

Član 9 — Ulazak na spisak i pristanak

(1) Pre nego što dospe na spisak, korisnik, odnosno član bez potvrde, upisuje svoje ime i prezime, mesto i broj telefona i obaveštava se da će ga pozvati član Kola, odnosno čuvar Kola, i da će on videti njegovo ime i prezime i broj telefona, kao i oznaku iz člana 13 stav 2. Obaveštava se i da član Kola koji zove nikad ne traži novac, lozinku ni kod sa telefona, i da onaj ko to traži ne zove u ime sistema. Podatke ostavlja sam, uz izričit pristanak da oni budu dostupni članovima Kola na način iz ovog pravilnika.

(2) Ime i prezime upisuje se u evidenciju identiteta (član 31 Pravilnika o KOLO sistemu), a mesto i broj telefona uz nalog. Ti podaci ostaju uz nalog dok on postoji i brišu se njegovim gašenjem; mesto i broj telefona korisnik može da izmeni, ali ne i da ih obriše.

(3) Broj telefona sa spiska ne koristi se ni u koju drugu svrhu i ne prikazuje se ni u jednom drugom delu platforme, osim kada korisnik sam uključi njegov prikaz na svom profilu.

Član 10 — Ko vidi spisak i otvaranje podataka

(1) Spisak za poziv vide samo članovi Kola. Spisak za poziv ne vide članovi bez potvrde. Zahtev člana bez potvrde za potvrdu vide i otvaraju samo čuvari Kola, jer samo oni potvrđuju posle razgovora telefonom (član 16).

(2) Ime i prezime i broj telefona nisu vidljivi dok ih član Kola klikom ne otvori. Otvaranjem podataka član Kola otvara poziv: podaci su dostupni samo njemu i samo dok je poziv otvoren. Poziv je u isto vreme otvoren samo jednom članu Kola, najduže 10 minuta, i jedan član Kola u isto vreme može imati otvoren samo jedan poziv.

(3) Razgovor obavlja član Kola po sopstvenoj volji: niko ga na to ne obavezuje, a razgovorom ne izvršava posao za Fondaciju. Pre prvog otvaranja imena i broja član Kola izjavljuje da ih koristi samo za razgovor radi upoznavanja, potvrde ili uvođenja u Kolo, da ih ne beleži i da ih nikome ne prosleđuje; beleži se samo trenutak izjave. Ime i broj obrađuje po ovlašćenju Fondacije i samo u tu svrhu.

(4) Fondacija beleži koji je član Kola podatke otvorio. Taj zapis dostupan je samo administratorskom timu Fondacije, čuva se dok postoji nalog pozvanog korisnika i kroz platformu se ne izvozi, a pozvani ga dobija na zahtev upućen na privatnost@ekolo.rs.

(5) Svaka druga upotreba imena i broja je zloupotreba i teža povreda Uslova korišćenja (članovi 28 i 32).

Član 11 — Rok poziva

(1) Fondacija je dužna da obezbedi da korisnika koji je dospeo na spisak za poziv pozove član Kola, najkasnije u roku od 7 dana od dana kada je dospeo na spisak. Isti rok važi za člana bez potvrde, koga poziva čuvar Kola.

(2) Člana bez potvrde koji je upisao ZRNO čuvar Kola poziva što pre, a najkasnije u roku od 3 dana od dana kada je dospeo na spisak.

(3) Fondacija poziv obezbeđuje tako što zahtev prikazuje članovima Kola, odnosno čuvarima Kola, uz rok, a zahtev kome je rok prošao posebno označava. Platforma korisniku prikazuje do kog dana će biti pozvan. Članu bez potvrde koji ne ispunjava uslove iz člana 16 stav 1 prikazuje koji uslov nije ispunjen i od kog dana će biti ispunjen.

Član 12 — Posle razgovora i brisanje sa spiska

(1) Dospeće na spisak za poziv ne potvrđuje stvarnost. Od njega ne zavisi ni donacija, odnosno pokroviteljstvo, ni doprinos evidentiran po njima, koji se evidentira po opštim pravilima Pravilnika o pokroviteljstvu i donacijama.

(2) Član Kola koji pozove korisnika uvodi ga u Kolo kada se posle razgovora uveri da je korisnik stvarna osoba i da razume pravila sistema; verifikacija posle takvog razgovora je uvođenje u Kolo (član 15 stav 3). Razgovor sam po sebi nije verifikacija. Člana bez potvrde sa spiska čuvar Kola posle razgovora može potvrditi pod uslovima iz člana 16.

(3) Zahtev i podaci sa spiska brišu se kada korisnik uđe u Kolo, odnosno kada član bez potvrde bude potvrđen, kada zahtev povuče ili kada mu prestane status korisnika. Zapis o tome koji je član Kola podatke otvorio čuva se po članu 10 stav 4, a ime i prezime, mesto i broj telefona po članu 9 stav 2.

Član 13 — Poređenje podataka

(1) Ime i prezime i broj telefona porede se sa imenima i brojevima uz druge naloge, radi sprečavanja višestrukih naloga.

(2) Kada isti broj telefona, odnosno isto ime i prezime, stoji uz drugi nalog, član Kola koji je poziv otvorio uz ime i broj vidi oznaku da poklapanje postoji i mesto drugog naloga, ali ne i njegov pseudonim; oba naloga vidi samo administratorski tim Fondacije.

(3) Poklapanje nije zabrana i ne sprečava ni ulazak na spisak ni uvođenje u Kolo: isti broj mogu deliti ukućani, a isto ime imenjaci. O višestrukom nalogu odlučuje samo Fondacija, po članu 14.

Član 14 — Utvrđivanje višestrukog naloga

(1) Svako fizičko lice može imati jedan nalog (član 8 Uslova korišćenja). Verifikator ne jemči da verifikovani nema drugi nalog, jer poznaje čoveka, a ne njegove naloge; da su dva naloga nalozi istog lica utvrđuje Fondacija po ovom članu.

(2) Utvrđuje samo Fondacija, nikad platforma sama. Postupak se pokreće po oznaci iz člana 13 stav 2, po napomeni člana Kola posle razgovora, po prijavi ili po saznanju do kojeg se došlo na drugi način.

(3) Pre utvrđenja Fondacija poredi podatke uz oba naloga (broj telefona, ime i prezime, uplatioca iz izvoda, mesto i lanac potvrda) i obraća se licu na oba naloga. Odluka se donosi uz obrazloženje koje se saopštava licu. Na odluku je dozvoljen prigovor u roku od 15 dana (član 40 Uslova korišćenja).

(4) Kada utvrdi da su dva naloga nalozi istog lica, Fondacija određuje nalog koji lice zadržava, a drugi nalog prestaje. Doprinos evidentiran nalogu koji prestaje poništava se (član 33 Pravilnika o KOLO sistemu), a verifikacije koje je taj nalog primio i dao padaju po pravilima Glave IX o nalozima koji nisu jedinstveni. Sa naloga koji lice zadržava otpisuje se neto iznos prepisa sa naloga koji prestaje u korist naloga koji ostaje, umanjen za prepise u suprotnom smeru; otpis se izvršava i kada zapis time postane negativan (član 17 stav 2 tačka 8 Pravilnika o KOLO sistemu), a lice se o otpisu obaveštava.

(5) Kada je nalog koji prestaje korišćen za sticanje POEN-a ili glasa, Fondacija može isključiti i lice (član 32 Uslova korišćenja).

(6) Zapisi drugih lica kojima je sa naloga koji prestaje prepisan POEN ne diraju se. Uz odluku iz stava 4 Fondacija otvara jedan nadzorni predmet nad primaocima tih prepisa, sa jedinim pitanjem da li je primalac isto lice ili su prepisi bili fiktivni (član 28 Uslova korišćenja). Dok predmet traje, nalozi primalaca nisu ograničeni, a primalac se ne obaveštava dok mu se ne izrekne mera; mera se izriče samo po postupku iz ovog člana, odnosno po Uslovima korišćenja. Predmet se otvara samo po utvrđenju višestrukog naloga i nije praćenje ažuriranja evidencije.

IV — Lanac potvrda

Član 15 — Mehanizam verifikacije

(1) Verifikator (član Kola, osnivač ili član bez potvrde) utvrđuje stvarnost korisnika potvrdom ili uvođenjem u Kolo, na osnovu neposrednog ličnog poznavanja ili, kod uvođenja posle razgovora sa korisnikom sa spiska za poziv (član 12 stav 2), na osnovu tog razgovora. Verifikator potvrđuje dve stvari: stvarnost (verifikovani postoji kao fizičko lice) i kontinuitet (ista osoba pristupa sistemu), i izjavljuje da mu nije poznato da verifikovani ima drugi nalog u sistemu. Jedinstvenost verifikator ne jemči (član 14).

(2) Verifikacija se zasniva na ličnom poznavanju, odnosno na razgovoru iz člana 12 stav 2, a ne na proveri dokumenata. Verifikator ne prikuplja niti dostavlja lične dokumente verifikovanog.

(3) Verifikacija, osim uvođenja posle razgovora iz člana 12 stav 2, zasniva se na neposrednom ličnom poznavanju dovoljnom da verifikator svojom odgovornošću potvrdi stvarnost i kontinuitet verifikovanog. Ovaj pravilnik ne propisuje način sticanja tog poznavanja niti zahteva fizičko prisustvo u trenutku verifikacije; verifikator sam procenjuje da li verifikovanog poznaje dovoljno. Uvođenje u Kolo posle razgovora iz člana 12 stav 2 ne zasniva se na ličnom poznavanju, nego na razgovoru kojim se verifikator uverio da je korisnik stvarna osoba i da razume pravila sistema; i za tu verifikaciju verifikator odgovara po Glavi IX.

(4) Korisnik koji traži verifikaciju generiše jednokratan kod kojim pristaje na verifikaciju i vezuje svoj nalog za taj čin, a verifikator tim kodom sprovodi verifikaciju. Taj mehanizam ne prikuplja podatke o ličnosti verifikovanog i ne predstavlja dokaz prisustva, već potvrdu saglasnosti verifikovanog i identiteta naloga.

(5) Verifikovani se obaveštava o sprovedenoj verifikaciji i može je prijaviti ako ne poznaje verifikatora.

(6) Verifikator odgovara za istinitost verifikacije, a ne za praćenje verifikovanog posle nje. Lažna verifikacija (član 32) povlači posledice iz Glave IX.

(7) Kontakt neophodan za verifikaciju korisnik može uspostaviti i objavom oglasa kojim se predstavlja članovima Kola, kao i zahtevom za razgovor (član 8).

Član 16 — Potvrda posle razgovora telefonom

(1) Člana bez potvrde koga nijedan član Kola ne poznaje lično može potvrditi čuvar Kola posle razgovora telefonom, ako su ispunjeni svi uslovi:

1. član bez potvrde je u Kolu najmanje 30 dana od uvođenja;

2. protiv njega nije usvojena prijava razmene ni prijava oglasa;

3. protiv njega nije završen nadzorni predmet (član 27) utvrđenjem lažne verifikacije.

(2) Član bez potvrde koji ispunjava uslove iz stava 1 može zatražiti razgovor radi potvrde i tada dolazi na spisak za poziv (član 8 stav 4). Platforma ga o tome obaveštava čim uslovi budu ispunjeni.

(3) Čuvar Kola potvrđuje samo ako posle razgovora proceni da može da odgovara za stvarnost i kontinuitet člana bez potvrde (član 15 stav 1); razgovor sam po sebi nije potvrda. Za potvrdu odgovara po Glavi IX. Potvrda posle razgovora telefonom uvek podleže nadzoru (član 22) i ulazi u dnevni tempo potvrđivanja (član 21). Po njoj se POEN-i ne upisuju.

Član 17 — Spisak povezanih

(1) Kada korisnik postane član Kola, platforma mu prikazuje spisak povezanih: one koje je on uveo u Kolo dok je bio član bez potvrde i koji su još članovi bez potvrde (jedan nivo naniže), i onoga ko je njega uveo u Kolo, ako je i on još član bez potvrde (jedan nivo naviše).

(2) Član Kola sa spiska povezanih potvrđuje one koje lično zna, njihovim označavanjem, bez novog razgovora. Svaka označena osoba je posebna potvrda člana bez potvrde (član 5): za nju odgovara onaj ko je označio, po Glavi IX, podleže nadzoru po članu 22 i ulazi u dnevni tempo potvrđivanja (član 21). Po potvrdi sa spiska povezanih POEN-i se ne upisuju.

(3) Član Kola sme potvrditi i člana bez potvrde koji ga je uveo u Kolo (jedan nivo naviše), po izuzetku iz člana 28 stav 2. Takva potvrda uvek podleže nadzoru.

(4) Spisak povezanih obuhvata samo jedan nivo naniže i jedan nivo naviše. Svako ko bude potvrđen sa spiska povezanih postaje član Kola i dobija sopstveni spisak povezanih.

Član 18 — Verifikacioni zapis

(1) Svaka verifikacija evidentira se verifikacionim zapisom koji sadrži:

1. identifikator verifikatora (pseudonim);

2. redni broj verifikacije verifikatora;

3. identifikator verifikovanog (pseudonim);

4. vremenski žig verifikacije;

5. vrstu verifikacije (potvrda ili uvođenje u Kolo), a uz uvođenje u Kolo i podatak ko je i kada uvedenog potvrdio i na koji način (lično, sa spiska povezanih ili posle razgovora telefonom), kada do toga dođe, i identifikator nadzornika te potvrde ili prazno polje ako ona ne podleže nadzoru;

6. identifikator nadzornika (pseudonim) ili prazno polje ako verifikacija ne podleže nadzoru.

(2) Verifikacija i potvrda koje podležu nadzoru dopunjavaju se, po evidentiranju ishoda nadzora, podacima o nadzoru: ishodom nadzora, a uz ishode „za proveru“ i „sporno“ i subjektom sumnje i šifrom razloga (član 24). Podaci o nadzoru vode se za svakog nadzornika koji je ishod evidentirao.

(3) Podaci o nadzoru deo su evidencije lanca potvrda i nisu dostupni drugim korisnicima (član 30 stav 5 Pravilnika o KOLO sistemu); ne prikazuju se ni verifikatoru ni verifikovanom.

(4) Verifikacioni zapisi čine evidenciju lanca potvrda (član 30 Pravilnika o KOLO sistemu).

Član 19 — POEN za verifikaciju

(1) Po evidentiranju verifikacionog zapisa Protokol beleži doprinos: verifikatoru 1.000 POEN-a i verifikovanom 1.000 POEN-a. Iznos je isti za obe strane i za svakoga, a za istog verifikovanog evidentira se jednom. Niko drugi u lancu potvrda po toj verifikaciji ne dobija ništa: ni onaj ko je verifikatora verifikovao, ni nadzornik.

(2) Zabeleženi doprinos upisuje se u Protokolu kada verifikovani ostvari prvi potvrđen doprinos zajedničkom dobru, a to je:

1. prvi oglas kojim nudi dobro ili uslugu, odobren u smislu člana 38 Pravilnika o KOLO sistemu;

2. javna donacija Fondaciji po čijem je prijemu doprinos evidentiran po Pravilniku o pokroviteljstvu i donacijama;

3. pokroviteljstvo po kome je doprinos evidentiran u zapisu korisnika koji je prijavu podneo;

4. operativni doprinos čije je izvršenje potvrđeno po Pravilniku o operativnom doprinosu.

(3) Svaki od oblika iz stava 2 potvrdila je Fondacija, odnosno čuvar Kola; nijedan se ne ostvaruje odlukom samog korisnika. Prepis POEN-a između korisnika nije doprinos u smislu ovog člana.

(4) Ako je uslov iz stava 2 ispunjen pre evidentiranja verifikacionog zapisa, kao i kod verifikacije pri punoletstvu (član 7), na koju se uslov ne primenjuje, upis nastupa u trenutku evidentiranja verifikacionog zapisa.

(5) Do upisa zabeleženi doprinos ne predstavlja zapis POEN-a: ne ulazi u zapis nijednog korisnika ni u ukupan broj evidentiranih POEN-a u sistemu. Verifikacioni zapis, verifikacija i prava koja iz njih proizlaze ne zavise od upisa POEN-a iz ovog člana.

(6) Ako verifikacioni zapis prestane da važi pre upisa, zabeleženi doprinos se gasi; poništenje zapisa POEN-a i nadoknada iz člana 36 se ne primenjuju, jer upisa nije ni bilo.

(7) Fondacija može upisati zabeleženi doprinos i kad uslov iz stava 2 nije ispunjen, uz obrazloženje koje se evidentira, korisniku koji zajedničkom dobru doprinosi na način koji se ne ostvaruje nijednim od oblika iz stava 2.

(8) Nadzor verifikacije ne evidentira se kao doprinos i po njemu se nadzorniku ne upisuju POEN-i. Ukupna evidencija po jednoj verifikaciji iznosi 2.000 POEN-a.

(9) Evidentiranje POEN-a za verifikaciju je automatski akt Protokola (član 14 Pravilnika o KOLO sistemu), kroz kanal iz člana 19 stav 1 tačka 2 Pravilnika o KOLO sistemu.

Član 20 — Preporuka člana

(1) Punoletni član Kola, kao i osnivač, može preporučiti drugog punoletnog korisnika. Član bez potvrde i maloletni korisnik ne daju preporuke. Preporuka se daje na profilu korisnika, kada je taj profil dostupan onome ko preporučuje. Niko ne može preporučiti sebe.

(2) Jedan korisnik može drugog preporučiti jednom. Preporuka se može povući u svakom trenutku.

(3) Na profilu korisnika prikazuje se isključivo broj preporuka koje je primio. Ko je korisnika preporučio ne prikazuje se nikome: ni korisniku koji je preporuku primio, ni drugim korisnicima.

(4) Preporuka je lično mišljenje onoga ko je daje. Preporuka nije verifikacija i ne zamenjuje je. Ne evidentira se kao doprinos, ne proizvodi zapis POEN-a i ne utiče na status korisnika, pristup funkcijama platforme, verifikaciju ni prikaz oglasa. Fondacija preporuke ne proverava i ne jemči za korisnika koga je neko preporučio.

(5) Prestankom statusa korisnika brišu se preporuke koje je dao i preporuke koje je primio.

V — Dnevni tempo potvrđivanja i nadzor

Član 21 — Dnevni tempo potvrđivanja

(1) Broj verifikacija koje verifikator može da obavi nije ograničen. Ograničava se tempo: broje se verifikacije koje je verifikator obavio u toku jednog kalendarskog dana po vremenu u Srbiji, uključujući potvrde člana bez potvrde, potvrde sa spiska povezanih i potvrde posle razgovora telefonom.

(2) Pre treće i pre četvrte verifikacije u istom danu verifikator se upozorava da se brzo potvrđivanje većeg broja lica smatra znakom moguće zloupotrebe lanca potvrda i da će mu, ako nastavi, potvrđivanje biti zaustavljeno.

(3) Peta verifikacija u istom danu se ne evidentira. Verifikatoru se mogućnost verifikovanja zaustavlja do isteka tog dana, a Fondacija se o tome obaveštava. Zaustavljanje se odnosi isključivo na verifikovanje drugih korisnika; ostale funkcije platforme ostaju dostupne.

(4) Zaustavljanje verifikovanja nije suspenzija niti mera prema verifikatoru. Povodom obaveštenja Fondacija može pokrenuti postupak iz Glave IX ili postupak suspenzije po Uslovima korišćenja.

(5) Pravilo iz ovog člana važi za sve verifikatore, uključujući osnivače, čuvare Kola i članove bez potvrde. Ne primenjuje se na verifikaciju pri punoletstvu (član 7).

Član 22 — Šta podleže nadzoru

(1) Nadzoru podležu:

1. verifikacije koje obavljaju članovi bez potvrde i članovi Kola koji nisu osnivači ni čuvari Kola;

2. potvrda člana bez potvrde koju daje član Kola koji nije osnivač ni čuvar Kola, uključujući potvrdu sa spiska povezanih;

3. potvrda postojanja deteta po Pravilniku o učešću dece koju daje član Kola koji nije osnivač ni čuvar Kola;

4. uvek, bez obzira na to ko ih daje: potvrda posle razgovora telefonom (član 16) i potvrda uvodioca sa spiska povezanih (član 17 stav 3);

5. uvek uvođenje u Kolo posle razgovora telefonom sa korisnikom sa spiska za poziv, i kada ga obavi čuvar Kola; izuzet je samo osnivač.

(2) Ostale verifikacije i potvrde koje obavljaju osnivači i čuvari Kola, kao i potvrda člana bez potvrde odlukom Fondacije, ne podležu nadzoru.

Član 23 — Nadzornik

(1) Nadzornik je svaki čuvar Kola. Funkcija nadzora proizlazi iz statusa automatski, bez imenovanja.

(2) Nadzornik proverava legitimnost obavljene verifikacije i evidentira ishod nadzora (član 24). Nadzor ne nosi POEN (član 19 stav 8).

(3) Nadzor ne može da obavlja čuvar Kola koji je u nadziranoj verifikaciji, odnosno potvrdi, učestvovao, ni kao verifikator ni kao verifikovani. Isti nadzornik ne može dvaput evidentirati ishod nad istim verifikacionim zapisom.

(4) Odredbe ove glave o verifikaciji, verifikacionom zapisu, verifikatoru i verifikovanom primenjuju se i na potvrdu člana bez potvrde, na onoga ko potvrdu daje i na potvrđenog.

Član 24 — Ishod nadzora

(1) Nadzor se obavlja posle verifikacije. Verifikacija stupa na snagu evidentiranjem verifikacionog zapisa; nadzornik je naknadno proverava i evidentira ishod u verifikacionom zapisu.

(2) Ishod nadzora je jedan od tri:

1. uredno: nadzornik ne nalazi ništa sporno;

2. za proveru: nadzorniku nešto nije jasno i traži da zapis pogleda još jedan nadzornik; zapis ostaje dostupan ostalim nadzornicima. Ovaj ishod nije tvrdnja da je verifikacija lažna, već poziv da još neko pogleda;

3. sporno: nadzornik smatra da verifikacija nije istinita.

(3) Uz ishode „za proveru“ i „sporno“ nadzornik obavezno upisuje subjekt sumnje (verifikatora, verifikovanog, oba korisnika ili deo mreže) i šifru razloga. Ishod „uredno“ ne zahteva obrazloženje.

(4) Šifre razloga su:

1. ne poznaju se: ima osnova za sumnju da se verifikator i verifikovani ne poznaju neposredno;

2. nalog bez znakova stvarnosti: nalog verifikovanog ne pokazuje znake da iza njega stoji stvarna osoba;

3. dvostruki nalog: postoji osnov za sumnju da verifikovani već ima nalog u sistemu;

4. obrazac verifikacija: raspored ili učestalost verifikacija ukazuje na koordinisano postupanje;

5. prijava verifikovanog: verifikovani je prijavio da ne poznaje verifikatora (član 15 stav 5);

6. ostalo: razlog koji nije obuhvaćen prethodnim tačkama, uz kratak opis.

(5) Rok za evidentiranje ishoda nadzora se ne propisuje. Ishod nadzora ne utiče na mogućnost verifikatora da obavlja dalje verifikacije i ne menja dejstvo verifikacije; verifikacija se poništava isključivo po postupku iz Glave IX.

Član 25 — Redosled i signali

(1) Verifikacije koje je obavio član bez potvrde prikazuju se nadzornicima prve u redu nadzora. Redosled ne menja dejstvo verifikacije.

(2) Uz svaki verifikacioni zapis koji čeka nadzor platforma nadzorniku prikazuje signale:

1. verifikacija je druga ili kasnija koju je verifikator obavio istog dana;

2. verifikator je u trenutku verifikacije bio član bez potvrde;

3. reč je o uvođenju u Kolo sa spiska za poziv, o potvrdi posle razgovora telefonom ili o potvrdi uvodioca sa spiska povezanih;

4. verifikovani 7, 14, odnosno 30 dana posle verifikacije nije obavio nijednu razmenu;

5. verifikator i verifikovani nisu iz istog mesta, a međusobno nisu razmenjivali.

(3) Signali se izvode iz podataka koji se u sistemu već vode i ne čuvaju se kao poseban zapis. Signal nije ishod nadzora ni tvrdnja da je verifikacija sporna, ne menja dejstvo verifikacije i ne oslobađa nadzora verifikaciju bez signala.

Član 26 — Provera zatvorene grupe

Fondacija iz podataka koji se u sistemu već vode (evidencije lanca potvrda i evidencije POEN-a) prepoznaje grupe članova bez potvrde koji su međusobno uveli jedni druge u Kolo i koji razmenjuju samo unutar grupe, bez razmene sa članom Kola. Provera samo prikazuje grupu Fondaciji, koja članove grupe može pozvati na razgovor. Ona ne proizvodi nikakvo dejstvo prema korisniku: ne menja njegov status, verifikaciju ni zapise, nije ishod nadzora ni tvrdnja da je verifikacija lažna i ne pokreće sama po sebi postupak iz Glave IX.

Član 27 — Nadzorni predmet

(1) Evidentiranjem ishoda „za proveru“ ili „sporno“ automatski se obrazuje nadzorni predmet. Predmet sadrži oznaku verifikacionog zapisa, evidentirane ishode, subjekt sumnje i šifru razloga.

(2) Nadzorni predmet vodi administratorski tim Fondacije i dostupan je Upravnom odboru. Nije dostupan ostalim nadzornicima, verifikatoru, verifikovanom ni javnosti.

(3) Nadzorni predmet je evidencija, a ne organ. Obrazovanje predmeta samo po sebi ne proizvodi pravno dejstvo prema korisniku i ne znači da je verifikacija lažna.

(4) Predmet se zatvara utvrđenjem lažne verifikacije ili nalazom da za sumnju nema osnova. Predmet zatvoren nalazom da nema osnova briše se po isteku 90 dana od zatvaranja; sumnja koja se nije potvrdila ne ostaje kao trajan zapis o korisniku. Ako se po ishodu „za proveru“ nijedan drugi nadzornik ne javi, predmet ostaje otvoren, bez dejstva prema korisniku.

VI — Lanac bez kruga

Član 28 — Lanac bez kruga

(1) Verifikator ne može da verifikuje nikoga iz svoje uzlazne linije: onoga ko je njega verifikovao, ni onoga ko je verifikovao tog verifikatora, i tako naviše, do osnivača.

(2) Izuzetak od zabrane iz stava 1 je samo potvrda uvodioca sa spiska povezanih (član 17 stav 3): član Kola sme potvrditi člana bez potvrde koji ga je neposredno uveo u Kolo. Izuzetak se ne odnosi na dalje naviše, ni na verifikaciju.

(3) Zabrana iz stava 1 utvrđuje se iz važećih verifikacija; poništenjem verifikacije prestaje i zabrana koja je iz nje proizašla.

VII — Osnivači

Član 29 — Osnivači

(1) Osnivači su početni čuvari Kola, utvrđeni pri uspostavljanju sistema: lice upisano u registar Agencije za privredne registre kao osnivač Fondacije i lica koja je Upravni odbor tada odredio odlukom, uz javno objavljivanje njihovog identiteta na platformi.

(2) Krug osnivača je zatvoren (član 58 stav 4 Pravilnika o KOLO sistemu).

(3) Osnivači su potvrđeni od uspostavljanja naloga, i ta potvrđenost ne proizlazi iz lanca potvrda. Stvarnost lica iz registra proizlazi iz javne evidencije; stvarnost lica određenih odlukom Upravnog odbora potvrđuje Upravni odbor neposredno, uz javno objavljen identitet.

(4) Osnivači ne mogu biti verifikovani u lancu potvrda.

(5) Osnivači u pogledu verifikacije imaju prava čuvara Kola; njihove verifikacije ne podležu nadzoru, ni kada je reč o uvođenju u Kolo posle razgovora telefonom sa korisnikom sa spiska za poziv, a dnevni tempo potvrđivanja primenjuje se i na njih. Potvrda posle razgovora telefonom i potvrda uvodioca podležu nadzoru i kada ih daje osnivač (član 22 stav 1 tačka 4).

VIII — Posledice prestanka statusa na verifikacije

Član 30 — Prestanak statusa verifikatora

(1) Prestanak statusa korisnika koji je bio verifikator drugih korisnika (istupanje, isključenje, smrt) ne utiče na verifikacije koje je obavio. Korisnici koje je verifikovao zadržavaju verifikaciju, status i zapise POEN-a nastale po tim verifikacijama.

(2) Prestanak statusa verifikatora nije razlog za poništenje verifikacije. Verifikacioni zapis čiji je verifikator prestao da bude korisnik obrađuje se u skladu sa članom 33 Pravilnika o KOLO sistemu, ali ostaje važeći i nastavlja da čini deo evidencije lanca potvrda.

(3) Zabeleženi doprinos iz člana 19 koji do prestanka statusa verifikatora nije upisan upisuje se, po ispunjenju uslova, samo verifikovanom.

Član 31 — Prestanak verifikacije i potvrđenosti

(1) Verifikacija prestaje isključivo poništenjem po postupku iz Glave IX.

(2) Korisnik čija je verifikacija prestala postaje korisnik. Gubi pristup funkcijama koje pripadaju učesniku, ali zadržava nalog i može da bude ponovo verifikovan kroz lanac potvrda. Posledice za upisano ZRNO uređuje član 29 Pravilnika o KOLO sistemu.

(3) Kada se poništi samo potvrda člana bez potvrde, prestaje potvrđenost, a korisnik ostaje član bez potvrde dok mu važi uvođenje u Kolo (član 29 stav 2 Pravilnika o KOLO sistemu).

(4) Osnivača se ovaj član ne tiče, jer njegova potvrđenost ne proizlazi iz verifikacije (član 29).

IX — Lažna verifikacija i nadoknada

Član 32 — Utvrđivanje lažne verifikacije

(1) Lažna verifikacija je verifikacija kojom je verifikator potvrdio stvarnost lica koje ne postoji kao fizičko lice ili čiji kontinuitet nije obezbeđen, kao i verifikacija lica za koje je verifikator znao da ima drugi nalog u sistemu. Verifikacija lica za koje se naknadno utvrdi da ima drugi nalog (član 14), a verifikator to nije znao, nije lažna verifikacija.

(2) Lažnu verifikaciju utvrđuje Fondacija, uz obrazloženje, u svakoj fazi sistema.

(3) Postupak se pokreće po nadzornom predmetu (član 27), po prijavi verifikovanog (član 15 stav 5) ili po saznanju do kojeg se došlo na drugi način. Utvrđuje se za svaku verifikaciju posebno.

(4) Postupak iz ove glave primenjuje se na svaku verifikaciju, bez obzira na to da li je potvrda ili uvođenje u Kolo, kao i na potvrdu člana bez potvrde i na potvrdu postojanja deteta po Pravilniku o učešću dece.

Član 33 — Posledice utvrđene lažne verifikacije

(1) Po utvrđivanju lažne verifikacije poništava se ta verifikacija, a verifikovanom ona prestaje (član 31). Po utvrđivanju lažne potvrde člana bez potvrde poništava se ta potvrda.

(2) Utvrđenje jedne lažne verifikacije pokreće preispitivanje ostalih verifikacija istog verifikatora, ali ih samo po sebi ne poništava. Svaka od njih poništava se isključivo ako i sama bude utvrđena kao lažna po članu 32.

(3) Verifikacija korisnika koji postoji kao fizičko lice, koji je jedinstven i čiji je kontinuitet obezbeđen ostaje na snazi i onda kada je isti verifikator u drugom slučaju obavio lažnu verifikaciju. Istinitost se ceni po korisniku na koga se verifikacija odnosi, a ne po verifikatoru.

Član 34 — Kaskada poništavanja

(1) Poništenje verifikacije prenosi se dalje isključivo kroz naloge za koje je utvrđeno da iza njih ne stoji stvarna osoba ili da nisu jedinstveni.

(2) Utvrđenjem za takav nalog poništavaju se sve verifikacije koje taj nalog dodiruju, i one koje je obavio i one koje je primio, bez posebnog utvrđivanja po članu 32 za svaku od njih.

(3) Kaskada se zaustavlja na prvom korisniku za koga nije utvrđeno da je nepostojeći ili nejedinstven: njemu se poništava samo verifikacija primljena od takvog naloga, dok verifikacije koje je sam obavio ostaju na snazi.

(4) Mreža izmišljenih naloga obara se tako što se utvrđenje donese za svaki njen nalog; redosled utvrđivanja ne utiče na ishod.

(5) Prestanak verifikacije sam po sebi ne pokreće kaskadu. Korisnik čija je verifikacija prestala ima položaj iz člana 31, a verifikacije koje je obavio ostaju na snazi.

Član 35 — Obim poništavanja zapisa POEN-a

(1) Poništenjem verifikacije poništavaju se isključivo zapisi POEN-a nastali po toj verifikaciji kroz kanal iz člana 19: verifikatoru 1.000 POEN-a i verifikovanom 1.000 POEN-a.

(2) Zapisi POEN-a nastali kroz druge kanale (razmenom, operativnim doprinosom, finansijskim doprinosom, pokroviteljstvom, rastom zadruga, osnivačkim doprinosom, doprinosom prvim oglasom ili doprinosom gazdinstva) ne poništavaju se. Na poništenje po ovom članu ne primenjuje se član 33 Pravilnika o KOLO sistemu; finansijski doprinos je nepovratan (član 13 Pravilnika o KOLO sistemu) i ne može se poništiti posredno.

(3) Svako poništenje zapisa POEN-a prati protivzapis Protokola u istom iznosu, pa pravilo nultog zbira ostaje očuvano (član 17 Pravilnika o KOLO sistemu).

Član 36 — Nadoknada

(1) Ako korisnik čiji se zapisi POEN-a poništavaju nema dovoljno evidentiranih POEN-a da poništenje pokrije, nepokriveni deo je nadoknada. Svako čiji se zapis nadoknadom umanjuje obaveštava se, uz osnov i iznos.

(2) Nepokriveni deo poništenja koje pogađa verifikovanog prenosi se na verifikatora iz te verifikacije i njegov zapis se za isti iznos umanjuje. Nepokriveni deo poništenja koje pogađa samog verifikatora ostaje na njegovom zapisu. Negativan zapis POEN-a može nastati isključivo kod verifikatora; zapis verifikovanog može pasti najviše do nule.

(3) Nadoknada nije kazna i nije ograničena gornjim iznosom.

(4) Nadoknada nije dug. Fondacija po osnovu nadoknade nema potraživanje prema korisniku, ne može je naplatiti, ustupiti ni prinudno izvršiti, niti je iskazuje kao imovinu. Dejstvo nadoknade postoji isključivo unutar sistema.

(5) Nadoknada ne sprečava korisnika da razmenjuje dobra i usluge. POEN-i koji korisniku pristignu prvo popunjavaju nadoknadu; korisnik raspolaže zapisom POEN-a tek pošto nadoknada bude izravnata.

(6) Nadoknada nije isključenje. Suspenzija i isključenje su zasebne mere koje se izriču po postupku utvrđenom Uslovima korišćenja; nadoknada ih ne zamenjuje, ne podrazumeva i ne isključuje.

(7) Nadoknada ostaje i po prestanku statusa korisnika; negativan zapis se pri prestanku statusa ne poništava i ne prenosi na Protokol (član 33 stav 2 Pravilnika o KOLO sistemu). Negativan zapis po ovom članu je izuzetak iz člana 17 stav 2 tačka 1 Pravilnika o KOLO sistemu.

Član 37 — Položaj korisnika čija je verifikacija poništena bez njegove krivice

(1) Korisniku čija je verifikacija poništena, a za koga nije utvrđeno da je nepostojeći ili nejedinstven, prestaje verifikacija i poništavaju mu se zapisi POEN-a iz člana 19 po toj verifikaciji, najviše do nule. Nepokriveni deo prelazi na verifikatora kao nadoknada iz člana 36 i ne tereti korisnika.

(2) Takav korisnik može ponovo biti verifikovan po opštim pravilima ovog pravilnika, pa mu se ponovo evidentiraju POEN-i iz člana 19. Može ga verifikovati i verifikator koji ga je poništenom verifikacijom uveo u lanac (član 28 stav 3).

Član 38 — Lažni verifikator

(1) Lažni verifikator podleže merama u skladu sa pravilima o prestanku i suspenziji statusa utvrđenim Uslovima korišćenja. Utvrđena lažna verifikacija po pravilu je razlog za isključenje verifikatora; o isključenju odlučuje Fondacija po postupku iz Uslova korišćenja, uz pravo na prigovor.

(2) Nadoknada iz člana 36 nastupa samim poništenjem i nije mera iz stava 1. Izricanje ili neizricanje suspenzije, odnosno isključenja, ne utiče na nadoknadu, niti nadoknada zamenjuje te mere.

X — Završne odredbe

Član 39 — Usklađene zatečene verifikacije (prelazna odredba)

(1) Usklađivanje doprinosa evidentiranog po verifikacijama izvršenim pre uvođenja uslova prvog potvrđenog doprinosa (član 19 stav 2) sprovedeno je jednokratno. Usklađivanje nije mera prema korisniku: ne pretpostavlja nepravilnost i ne pokreće postupak iz Glave IX, a verifikacioni zapis i verifikacija ostaju nepromenjeni.

(2) Otpis se izvršava i kada zapis time postane negativan (član 17 stav 2 tačka 5 Pravilnika o KOLO sistemu); na taj zapis nadoknada iz člana 36 se ne primenjuje.

(3) Zabeleženi doprinos usklađivanjem se ne gasi: upisuje se kada uslov iz člana 19 stav 2 bude ispunjen.

Član 40 — Stupanje na snagu

Ovaj pravilnik stupa na snagu danom donošenja.